近日,上海公布了經(jīng)評審2011年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金擬立項項目名單公布,其中,包括從防腐涂料、智能防覆冰涂料、納米無機瓷膜涂料到稀土節(jié)能涂料等多了項目類別。值得一提的是這些涂料類項目不僅將獲上海技術(shù)創(chuàng)新資金和國家創(chuàng)新基金項目的支持。由政府牽頭,鼓勵涂料企業(yè)改造涂裝生產(chǎn)線,是政府推動涂料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型使用的一劑良藥。特別是對于中小涂料企業(yè)來說應(yīng)該及時用足、用好這些資源。那么如何利用好這些資源呢?慧聰涂料網(wǎng)在此指出的的是:政府對中小涂料企業(yè)創(chuàng)新支持的進入到一種體系化的建設(shè)時期,突出地表現(xiàn)為不僅強調(diào)單一政策的目標效果,而且更加注重從社會發(fā)展的目標需求出發(fā),整合各系統(tǒng)能力,強調(diào)政策間的銜接和配套,以追求支持的整體效果。 廣東涂料是政府扶持的代表案例
為優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升特色產(chǎn)業(yè)集群競爭力,特別是對于涂料產(chǎn)業(yè)來說,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育新興產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)水平,促成大、中、小涂料生產(chǎn)企業(yè)梯度成長,提升涂料工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平,政府對涂料企業(yè)的資金扶植并不是一個“新”話題。早在2008年廣州市人民政府辦公廳印發(fā)廣州市扶持企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知,針對石油化工產(chǎn)業(yè)重點扶持煉油、乙烯、石化深加工、汽車和電子化學(xué)品、涂料及其他有原料和市場優(yōu)勢的精細化工產(chǎn)品等的技術(shù)進步項目。隨后,作為中國“涂料之鄉(xiāng)”的廣東順德區(qū)同年就發(fā)布了《小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地認定及扶持資金管理暫行辦法》,將環(huán)保高檔涂料列入扶持資金項目,其中還明確了符合“高檔”和“環(huán)?!钡耐苛戏秶核酝苛?、UV固化涂料、高檔木漆涂料、氟碳涂料、粉末涂料、汽車修補涂料、其他專用涂料。
廣東是全國涂料生產(chǎn)大省,經(jīng)過金融危機的洗禮,廣東涂料行業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展模式,推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,大力發(fā)展高性能、節(jié)能減排、低污染的水性涂料。為此,廣東省涂料行業(yè)協(xié)會于2010年9月12日向廣東省人民政府提交《關(guān)于給水性涂料扶持政策的報告》。該報告匯報了當(dāng)前水性涂料發(fā)展的主要障礙。為此,廣東省涂料行業(yè)協(xié)會向省政府提出建議:減免水性涂料所得稅;制定水性涂料標準;經(jīng)濟扶持水性涂料施工設(shè)備制造企業(yè);加強水性涂料的政策宣傳。其中扶持政策包括:結(jié)合我廣東化工行業(yè)“十二五”規(guī)劃,明確水性環(huán)保涂料的發(fā)展目標,將涂料產(chǎn)業(yè)升級納入化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要并確立相應(yīng)的保障措施;重點扶持省內(nèi)現(xiàn)有的南雄、翁源涂料專業(yè)園區(qū),對優(yōu)質(zhì)涂料資產(chǎn)整合、集聚的進園企業(yè),在用地、用電、資金、稅收、公共工程、“直通車服務(wù)等方面給予一攬子優(yōu)惠政策;研究制定鼓勵、扶持涂料企業(yè)走出國門發(fā)展的獎勵性資金方案;建議稅務(wù)部門研究扶持環(huán)保型涂料發(fā)展的相關(guān)政策。
涂料企業(yè)如何解讀政府資金支持的方向
多年來,從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的基金、專項資金,有針對性地對中小科技企業(yè)的發(fā)展提供資助和扶持。據(jù)慧聰涂料網(wǎng)了解,國家各部委設(shè)立的扶持資金有:科技部的863計劃、火炬計劃、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金等,每年都有數(shù)十億元資金用于科技型中小企業(yè)的研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化;商業(yè)部的外資發(fā)展基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金項目計劃;財政部的利用高新技術(shù)更新改造項目貼息基金、國家重點新產(chǎn)品補助;國家發(fā)展和改革委員會的產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步資金資助計劃、節(jié)能產(chǎn)品貼息項目計劃;信息產(chǎn)業(yè)部的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等。另外,政府還專門設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展基金,用于中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù),支持技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵專業(yè)化發(fā)展以及開拓國際市場等。除此以外,各級地方政府為了促進當(dāng)?shù)乜萍肌⑼赓Q(mào)以及經(jīng)濟的發(fā)展,也從地方財政撥錢設(shè)立專項資金計劃,支持中小科技企業(yè)發(fā)展。那么涂料企業(yè)如何才能獲得政府資金的扶持呢?
作為一個企業(yè)的決策者或經(jīng)營管理的主要負責(zé)人,不僅要抓技術(shù)開發(fā),抓產(chǎn)品市場,還要抓融資,學(xué)會與政府打交道。要認真學(xué)習(xí)政府的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策,了解哪些產(chǎn)業(yè)是政府扶持的對象、有什么具體的規(guī)定,自己企業(yè)是不是符合申請的條件,不夠條件怎樣創(chuàng)造條件,申請需要什么材料和程序等。近兩年來,據(jù)慧聰涂料網(wǎng)的不完全統(tǒng)計:2010年度西北永新收到政府補助資金及技術(shù)創(chuàng)新專項補助資金其他中央預(yù)算內(nèi)基建支出資金、節(jié)能專項資金、政府獎勵資金等政府補貼累計達到1505萬元。同時,獲得政府資金扶持的還有展辰涂料集團、以及獲得上海政府小巨人稱號獎勵支持的上海涂料、鱷魚漆等多家涂料企業(yè)從中獲益。從評審和申報規(guī)則我們不難總結(jié)出:財政資金積極扶持涂料行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級!包括鼓勵、支持涂料企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),對申報的水性化、粉末化等環(huán)境友好、節(jié)能型涂料品種,在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造等資金的安排上,符合各項要求的,給予傾斜性支持。建議將無污染、環(huán)保節(jié)能型涂料的標準編制、產(chǎn)品開發(fā)中心、設(shè)備研發(fā)、新型涂料推廣使用等納入“節(jié)能環(huán)保類”范疇。在涂料產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢和潛力的地市,研究、確定、推薦涂料轉(zhuǎn)軌變型項目,爭取省、市等財政扶持資金的支持,省市聯(lián)動,共同支持涂料行業(yè)做大做強會更加的具有區(qū)域優(yōu)勢。
有分析人士指出,企業(yè)聯(lián)合涂裝專業(yè)隊伍,共同打造新型涂料使用樣板、示范工程。積極支持涂料企業(yè)參與建材下鄉(xiāng)活動,大力推廣新型涂料都有助于增加獲得政府支持的份量。除此之外,智慧還建議涂料企業(yè)與媒體加強溝通、銜接,做好新型涂料各種推介活動。